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成都海关先行先试移植上海自贸区海关创新监管制度

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发表于 2014-8-4 10:25:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
上海自贸试验区成为了新一轮系统性、深层次改革的开启点,而在上半年全国外贸形势不容乐观的局势下,四川外贸发展实现逆势增长。成都海关综保区产能进一步释放,并提出打造“西部准自贸区”的构想,上海自贸试验区推出的14项海关创新监管制度中,目前已有8项在成都高新综保区不同程度先行先试,四川企业也在全国率先享受到了改革带来的红利。

上海自贸区的14项政策是以海关特殊监管区域为载体运行的,目前成都具有的两个重要平台就是成都综保区,包括高新和双流园区,以及已经获批的双流空港保税物流中心(B)型,合计面积8.77平方公里

成都海关为加快海关特殊监管区域发展,打造“准自贸区”,先行先试移植上海自贸区14项海关报关创新监管制度,目前已经进行的8项包括了:区内自行运输制度、加工贸易工单式核销制度、保税展示交易制度、境内外维修制度、批次进出集中申报制度、简化通关作业随附单证、集中汇总纳税制度、智能化卡口验放管理制度。8项制度从‘功能拓展’和‘手续简化’两大方面提升海关监管服务职能,拓展综保区园区功能。


对海关特殊监管区域来说,保税加工制造是基础,保税服务贸易等功能拓展是趋势,在功能拓展方面,8项政策中区内自行运输制度、保税展示交易制度、境内外维修制度发挥集聚效能。

上海自贸试验区远非再建一个自贸“园区”那样简单,作为国家的战略,自贸区是以开放促进改革,成都海关先行先试移植上海自贸区海关创新监管制度,并不是同质化的照搬照抄,而是以企业和地方需求为导向,尊重市场机制下做出了“成都特色”

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